讲座回顾
李贵宝，中国水利学会事业发展部教授级高级工程师，水利类专业认证委员会秘书处副秘书长，中华水文化专家委员会委员，《南水北调与水利科技》《中国环境管理干部学院学报》《水利技术监督》杂志编委。
主题：河长制与涉水管理
讲座概况
活动对象
清华大学在校师生
主办单位
“海晏河清”河长制调研支队
活动地点
清华大学新水利馆370
活动时间
2018年5月10号
下午3：30~5：30
讲座总结
本次讲座从涉水管理现状，为何实施河长制入手，从河长制的现状剖析、存在问题分析以及对策建议三大方面出发进行交流分享，参与者学习了我国目前的水问题、河长制的发展历程以及河长制的工作开展情况，从顶层设计的角度进一步了解河长制的理论基础。
序：涉水管理
水利、水资源发展历程
part1：河湖长制政策简要回顾
河湖管护存在的问题：工业废水，农业面源污染，生活污水，水面养殖等。
河长制起源及发展壮大
3.河长制六大任务
part2：河湖长制各地进展以及实践
一年以来的进展与回顾
2.河湖现状（2013年水利普查数据）
河流：45203条，省级从127～6418条
湖泊： 2865个，省级从 0～808个
水库：98002座，省级从 4～14121座
3.各地进展与经验
（1）北京河长制工作
“三查、三清、三治、三管”
查：问题、根源
清：垃圾、污物
治：污染、环境
管：资源、过程
（2）各地经验
生态洗衣房
3.河长制存在的问题以及现象
（1）问题
思想认识不到位
治水是持久战！想当然？
各地进展不平衡
河长办人员，2-40人？
问题整改不及时
真改？假改？敷衍了事
（2）现象
拖着走
上面不问，下面不动？
部门化
水利部门，唱独角戏？
一刀切
调研不够，不细不实？
等着看
群众居民，参与不够？
part3：河湖长制一些思考
1.河湖长效机制如何建立？
3Z”法则：河长制、河长治、河长智
依靠法律法规、技术标准，走上良性循环的管理之路。
2.河长制的“左右手”
左：水利20条最严格水资源管理制度
右：环保10条水污染防治行动计划
3.解决河长调任工作连贯性问题
4.跨界河湖：发挥流域机构推进河长制的作用
5.县级河长是实行河长制的关键
6.河长制要落实“四化”
7.从源头做起，从小河做起
治水先治岸
治岸先治陆
治陆先治村
治村先教民
8.做好宣传
9.河长制信息化
part4：致谢
最后老师与我们合影留恋，我们也为老师准备了相册作为小礼品。
浙江省的几个措施让我有耳目一新的感觉。比如交换河长：在我们调研时，了解到区域间的协调确实是河长制工作的一大难点，通过一段时间交换上下游的河长，无疑能够加强区域间的沟通，切实了解不同区域的困难，对于解决区域间协调有很大的帮助。
——于飞
从河长制刚刚出台时，我就对这个新鲜的制度非常感兴趣，经过自己的进一步了解和老师的讲解，我对河长制有了很多新的认识。认识到一些创新的做法，浙江省让上下游河长交换，更好地保证了公平；云南省没有像其他省份一样实行四级河长制，而是实行了五级河长制，设置了村级河长，责任更加细化，这也是一种因地制宜的表现。但是我们也认识到河长制开始正式施行的时间并不长,还存在很多问题
——胡雪阳
李老师从河长制的缘起讲起，用一个个生动的案例为我们介绍河长制近年来的实践成果和存在的问题。其中让我印象比较深刻的有浦江县的生态洗衣房、浙江推出的井盖长和洋河长，这些创新性的做法为河长制在全国范围内的推行提供了新颖思路。
——龚傲凡
政府机构的框架式结构，是否在某种程度上阻碍了跨省市、跨区域的水系的治理问题呢？而这又在另一个角度证明了我们本次调研的实际意义，不可或缺。
——周晔
李老师还这样说过：在没有河流的地方也要设立河长。这让我在思考，河流或许并不是河长存在的必要条件，或许水才是。但又或许是只要某个地方存在与河流相关的某些隐患，就可以设立河长。
——阳星
无论是中央部委还是水利部下属部门，在涉水方面都是“九龙治水”。河湖长制的出现也是为了解决这种各部门之间职责交叉、协调困难的问题。但这些部门仍然存在，它们之间职责的重合或许也并没有因为河湖长制的出现而解决。那么河湖长们是怎么解决这些问题的呢？这就需要我们去实践调研深入了解具体情况了。
——谢福生
